日本国内では名言を避けていますが、
海外では国家元首として通っています。
天皇は英語でエンペラーですから、それが当たり前なのです。

同じような事が自衛隊です。日本国内では軍隊とは絶対に言いませんが
海外ではＡＲＭＹで軍隊になります。

ストレートに言うと反感を買うので、政府は建前と本音を使い分けています。